变招商为“找商” 从等商到“请商”

梅城的东山大桥、嘉应大桥、德龙大桥等大多是华侨、华人和港澳台同胞捐资或集资修建外汇工作室。南方日报记者 何森垚 摄

梅州正在进行加强作风建设、优化营商环境与招商引资的探索外汇工作室。

南方日报记者 何森垚 摄

2月25日，由中国侨联、广东省人民政府联合主办的中国侨商投资(广东)大会在广州开幕，吹响了侨商侨胞紧密携手的号角外汇工作室。

作为华侨之乡，侨是印刻在梅州最深刻的DNA，也一直是梅州砥砺前行最为独特的资源优势所在外汇工作室。

站在新的起点上，如何乘着这股东风书写好新时代“侨文章”，与侨商侨胞一起凝聚高质量发展合力，把握苏区融湾先行区建设机遇，成为现今梅州的一个重要课题外汇工作室。

●南方日报记者 陈萍 梁时禹

侨史回眸▶▷

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华侨回乡修祖宅、创实业、引思潮

近期，梅县区南口镇侨乡村被中国侨联确定为2021—2022年度全国侨联系统207个“侨胞之家”典型选树单位之一，并予以通报表扬外汇工作室。侨乡村全村总面积1.5平方公里，因华侨众多而得名，有3100多人，海外华侨和港澳同胞有4000多人。

在梅州，还有不少村落与侨乡村类似外汇工作室。由于资源匮乏，历史上一代又一代敢闯敢试的梅州人下南洋、渡重洋，在异国他乡开辟了新天地。梅州的华人华侨在海外有500多万人，遍布五大洲80多个国家和地区。

靠着几十年甚至几代人的积累，有些漂泊在外的客侨成为事业有成、富甲一方的殷商巨贾，通过双手在海外闯出了一番天地外汇工作室。例如张裕葡萄酒创始人张弼士，印尼首富张榕轩、张耀轩兄弟，近代著名爱国华侨实业家姚德胜等。

历史上，在外漂泊闯荡的梅州华侨华商不仅为环印度洋国家和地区的发展建设作出了巨大贡献，也在取得成就后回到家乡，为祖国的经济社会发展奉献巨大力量外汇工作室。

20世纪初，在“收回利权”“实业救国”的思想影响下，在海外获得了财富的华侨积极响应号召，为国家的建设出资出力，其中不乏梅州籍侨商外汇工作室。

1906年10月，我国近代史上第一条由华侨投资兴建的纯商办铁路——潮汕铁路建成，为发展中国铁路运输业作出了贡献外汇工作室。史料有载，1899年兴办潮汕铁路时总预算为300万银元，其中张榕轩、张耀轩各认捐100万银元。

回望近代以来梅州的发展史、开放史，就是一部与广大侨胞心心相连、水乳交融的历史外汇工作室。

“虽然年少离家在异国他乡打拼，但客家华人华侨对国家、对故乡的感情依旧浓烈外汇工作室。拥有一定经济基础和社会地位的他们，往往会回到故乡修祖宅、创实业、引思潮，以各种方式为家乡发展作贡献。”嘉应学院客家研究院院长肖文评说。

1927年至1937年为梅州兴建公路的鼎盛时期，在华侨投资公路交通运输业的促进下，先后兴建了梅松、梅宫、梅西、梅丙、梅南等10多条公路，大大改善了过去“开门见山，出门爬山”的交通状况外汇工作室。

除了修铁路、公路，20世纪30年代，梅州的华人华侨还掀起了修桥热潮，先后在梅城、丙村、松口三地建起梅江、锦江、梅东三座大桥，以及后来的东山大桥、嘉应大桥、德龙大桥等大多数是华侨、华人和港澳台同胞捐资或集资修建外汇工作室。

在过去，梅州籍华人华侨秉承中华民族优秀传统，长期以来热情支持中国革命、建设、改革事业，支持家乡梅州的城市建设、教育文化事业等外汇工作室。

牵线搭“侨”▶▷

以优越营商环境吸引华侨回乡投资

过去梅州因侨而兴，书写了一段段可歌可泣的侨胞爱国爱乡的故事外汇工作室。如今发挥侨乡优势，助力经济社会高质量发展，又赋予梅州做活“侨”文章新的时代命题。

一直以来，梅州积极开展侨务工作，由广东省政府主办、两年一届的世界客商大会就是最好的见证外汇工作室。

2009年10月13日，首届“世界客商大会”在梅州举行外汇工作室。会上，海内外1000多名客商第一次团聚，并正式向世人宣告，客家商人将以一个群体名词“客商”打天下。以举办首届世界客商大会为契机，梅州广泛凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，着力擦亮世界客都品牌，进一步优化发展环境，积极承接产业转移，不断扩大对外开放，推进经济社会发展。

10余年来，招商引资项目签约、设立海外经贸文化联络处、建设世界客商中心、举办海外客籍青少年寻根活动……一个个成果，让梅州与海外华人侨领的联系愈发紧密外汇工作室。

今年省政府工作报告提出要“办好世界客商大会”，梅州全力以赴，力争把第六届世界客商大会办出特色办出亮点办出水平，作为扩大招商引资、助力梅州苏区融湾先行区建设的重要途径外汇工作室。

其中，广大海外侨胞就是梅州可以团结的力量，是梅州独特的资源外汇工作室。而对于他们来说，最关注的莫过于梅州的营商环境。良好的营商环境不仅是一个地区的重要软实力，更是高质量发展的生产力。

如今，变招商为“找商”，从等商到“请商”，让营商变“赢商”，梅州正在进行加强作风建设优化营商环境与招商引资“双轮驱动”的探索，着力在招商引资中实现人聚产兴，在加强作风建设优化营商环境中实现近悦远来外汇工作室。

有学者发现，中国经济增长最成功的地区不一定是自然资源最丰富的地区或者发展基础、区位条件最有利的地区，而是政府与市场结合最完美、匹配最成功的地区外汇工作室。

政府对民营企业和民营企业家群体始终高看一眼、厚爱三分，可以为企业家创新创业营造最优环境外汇工作室。

梅州正集中整治企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注、影响营商环境的突出问题，形成奋起直追、竞标争先的新风正气，努力打造“零投诉”机关和“无信访”单位，以干部作风“大转变”、机关效能“大提升”、推动发展环境“大优化”、工作任务“大落实”外汇工作室。

“增强服务意识，对企业、群众提出的诉求事项少说不好办，多想怎么办，不为不办找理由，只为办好想办法外汇工作室。”梅州市发改局局长吴特宏用“人人都是营商环境，营商环境人人有责”概括转作风优服务的目标与思路。

如今，广东构建新发展格局、推动高质量发展，梅州苏区融湾先行区建设势头正猛，将为侨界投资兴业、创新创业，参与高质量发展提供了广阔的舞台和机遇外汇工作室。

“侨”见未来▶▷

让侨商回梅兴业形成“乘数效应”

作为侨三代，市侨联顾问、广东裕丰食品董事长李淦基1992年就踏上了回乡创业的道路，带着他的资金、技术回到梅江区，开办了广东裕丰食品股份有限公司，主要生产熟鸡、腊味等产品，销往香港的酒楼等餐饮场所外汇工作室。

可以说，他在融入粤港澳大湾区走在了最前端外汇工作室。去年5月，经汕头海关所属梅州海关检验监管，广东裕丰食品股份有限公司510公斤客家预制煲仔饭顺利进入香港市场，这是梅州预制菜首次供港。

在推动梅州高质量发展、苏区融湾先行区建设中，侨商可以起到怎样的作用？答案出现在梅州一个个行动中外汇工作室。

在召开全市高质量发展大会后不久，梅州便举行“云聚客都 共商发展”梅州市海外、港澳台乡亲视频交流会外汇工作室。马正勇、王晖、杨朝晖等市领导向侨胞和港澳台同胞发出邀请，希望他们回乡看看、投资兴业，推动更多的海外资本、先进技术、优质项目引来家乡。

菲律宾粤商会、欧洲荷比卢崇正客家总会等海外社团先后到访梅州，开展实地考察工作，推动外国企业与梅州市外贸企业开展合作，实现资源共享、合作共赢外汇工作室。

第六届世界客商大会正在有序筹备当中，届时将以最佳的状态和饱满的热情向世界展示梅州的好形象，讲好广东故事、梅州故事外汇工作室。

无论过去、现在还是将来，广大梅州籍海外侨胞、港澳台同胞都是梅州发展的重要力量外汇工作室。

侨者，桥也外汇工作室。在过去，侨商搭建起梅州与世界的经济、文化等沟通的桥梁，在未来，侨商会继续扮演梅州与世界经济之间的桥梁，贯通海内外的资金流、贸易流、信息流。

“在经济上，华侨华人可以为中国经济发展，特别是招商引资和助推中国企业‘走出去’实现国际化经营发挥重要作用外汇工作室。”梅州市委台港澳办副主任邓锐认为，侨商较早进入中国市场，积累了丰富的人脉资源和畅通的沟通渠道，在侨居国企业投资中国时可以提供各种帮助，减少外资适应中国市场的成本，促进侨居国企业的发展。

新任全国政协委员、裕华国产百货有限公司董事总经理余鹏春1958年出生于印尼，如今在香港工作，一直以来他都关心着祖国的发展、家乡的变化，在过去二十年中，他见证了粤港澳地区与时代并进的发展势头，更是直接参与了港商融入珠三角投资兴业的热潮外汇工作室。

“这些年来，伴随粤港澳大湾区的融合发展，位于三省交界的侨乡梅州也在辐射和协同效应下铆足干劲，奋起直追，形成了苏区融湾先行区振兴发展的战略格局，令我倍感鼓舞和振奋外汇工作室。”余鹏春坦言，作为政协委员，在此过程中自己十分有参与感，“能有机会把香港商界关注的热点通过政协的平台反映给相关部门，促进大家的交流互动。”

新时代，新作为外汇工作室。如今，越来越多的侨商、港商像余鹏春一样，积极参与到祖国的各项建设中，围绕社会发展中重大课题、重点领域，在建言献策、共谋发展上展现新作为。

对于梅州而言，如何才能吸引更多侨商的目光，凝聚侨商力量？成为一个重要的课题外汇工作室。

“与大湾区相比，梅州的营商环境还有待提高，可以多走出去学习外面好的经验外汇工作室。此外，政府在招商引资的时候可以多点考虑自身的产业，将已有的产业链补齐、延长，整合土地、厂房等资源，让企业可以抱团发展。”李淦基说，梅州可以服务好侨商，以商引商、以企引企，逐步形成“引进一个、建好一个、带动一批”的“乘数效应”。

在香港从事社团工作多年的香港梅州社团总会会长肖志模表示，希望梅州可以用情用功打动侨商，“保护好华侨物业，让他们回来有根可寻，还要与华侨的下一代维系好感情，多邀请他们回来看看家乡的变化，这样才能走得更远外汇工作室。”

■外汇工作室他山之石

江门出台支持华人华侨发展配套政策

政务服务更加便利

江门是粤港澳大湾区重要节点城市和全国著名侨乡，为进一步推动“侨乡资源”转化为发展优势，江门深入开展便利华侨华人投资制度改革试点，制定出台《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》，推行15项改革措施和8项省级协调支持事项，全面推动华侨华人投资便利度显著提升外汇工作室。

政务服务更加便利外汇工作室。积极拓宽港澳跨境通办政务服务点，新增澳门新会同乡会服务点。便利“外国人来华工作许可证”申办正式落地，实现工作许可和居留许可的“业务一窗受理、证件一次办结”，办证时限缩短至7个工作日。全市建成1402个公共法律服务实体平台、246个基层“侨胞之家”和45个海外涉侨纠纷化解工作室，搭建涉侨公共法律服务网络。五邑公证处纳入司法部、外交部海外远程视频办证试点单位，联合我国65个驻外使领馆向海外侨胞提供远程公证服务。制定不动产登记与金融业务的数据对接标准，推动港澳居民不动产跨境抵押。

要素流动更加畅顺外汇工作室。积极开展“跨境理财通”业务，累计交易额超1700万元人民币。落地首笔依托CIPS的跨境人民币资金清算业务，收款时间仅需5分钟。大力推进大型产业集聚区开发建设，启动3个先行启动区和10个特色产业园共37项规划编制工作。

对外贸易更加自由外汇工作室。大力培育AEO高级认证企业，江门海关关区已有44家AEO高级认证企业。积极开展贸易外汇收支便利化试点业务，截至2022年9月末，全市共有8家企业被纳入贸易外汇收支便利化试点。在全省首创“高新技术企业跨境融资+专项补贴”模式，新增签约登记金额突破500万美元。

■声音

以大湾区为基地

延伸侨乡优势

2月24日至25日，中国侨商投资（广东）大会在广州成功举办，为广大侨商侨企和地方搭建合作共赢的平台，为推动高质量发展汇聚侨界力量，让侨商侨企看到了中国改革开放的先锋、著名侨乡广东在高水平对外开放、吸引外资方面的优势，看到了广东高质量发展的机遇和前景，吸引侨商扎根这片投资热土，迈开步伐，投身广东建设外汇工作室。

梅州该如何凝聚侨商侨企的力量？梅州市委台港澳办副主任邓锐建议，梅州要正视侨务工作中存在的问题，发挥自身优势，制定优惠政策和配套政策，用情用功服务好侨商侨企，助力梅州建设苏区融湾先行区建设，实现高质量发展外汇工作室。

侨务工作开展需要专业知识

广东是中国重点侨乡和侨务资源大省，广东用真心、智慧、实力，吸引海外侨商侨企投身广东大产业、大平台、大项目、大企业、大环境的建设外汇工作室。近年来，广东省广泛凝聚侨心侨力侨智，鼓励引导广大侨胞、侨商侨企抢抓“粤港澳大湾区”“深圳先行示范区”（“双区”）和横琴、前海、南沙三大平台建设重大机遇，积极投身广东高质量发展的广阔天地，使海外侨胞成为推动广东高质量发展的重要力量。

梅州是著名侨乡，海外侨胞对家乡各项事业的发展功不可没外汇工作室。要做好侨商侨企的工作，首先要了解梅州的海外侨胞的情况，以及侨务工作中存在的问题。

当前，海外华侨社会的华侨华人人口构成已从单一来源发展为多元来源，华侨社会变成华人社会；华侨华人的心态从“落叶归根”到“落地生根”、到“世界公民”变化；华侨华人与中国的经济文化联系更加紧密，华侨华人对中华文化的追求更加强烈外汇工作室。如何引导广大侨胞参与家乡建设发展成为大家的普遍共识？孙子曰：“知己知彼，方能百战百胜。”了解海外侨情，发现存在的问题。首先，要进一步加强对侨务工作的重视程度；其次，新时期海外侨情发生很大的变化，侨务工作的开展也需要更专业的知识；最后，相关政策的延续性有待加强，人们的观念也有待进一步更新。

留住在当地投资的侨资企业

乘中国侨商投资（广东）大会的东风，破除迷信，树立自信，“用点脑筋，有所分析”，“两条腿走路”，既要正视自己的问题与不足，也要看到自己的优势外汇工作室。

暖心服务侨商外汇工作室。制定优惠政策和配套政策，解放思想，与时俱进，强化共享理念，打破亲缘、地域的界线，立足本地侨胞，面向海外侨胞，多形式、多渠道加强与海外侨胞的联系，深交本地侨胞、老朋友，创造条件结交外地侨胞、新朋友，建立资料库，提供侨力资源和信息。做好文化经贸交流等活动，用足自贸港政策，将梅州海外侨胞众多的独特特点发挥出来，把他们所在国优秀的产品、先进的技术、好的项目、好的企业介绍到梅州来，引进到梅州来，落地到梅州来；依托他们把梅州营商环境推出去，最大限度地凝聚海内外华侨华人的力量，为梅州经济建设服务。

强化创新意识外汇工作室。摒弃安于现状，不求进取的小农经济意识，强化大开放、大市场、大联合、大发展的时代意识。积极发挥广大侨商侨企贯通中外的桥梁纽带作用，弘扬中华文化，特别是客家文化，建立侨商侨企专门宣传平台，整合新闻资源，精心策划，打造宣传品牌，讲好中国故事、大湾区故事，展现真实、立体、多元的中国，提升侨商侨企工作能见度，全面提升侨商侨企的工作水平，影响和带动更多侨商和外国友人到中国投资兴业和观光考察。

提高业务水平外汇工作室。要努力提高侨务干部能力水平，积极培养队伍，侨务工作队伍要老中青结合，并完善侨界与非侨界结合的制度建设。

完善政策法规外汇工作室。加快提升社会建设领域法治化水平，健全相应工作机制，打通营商环境建设“最后一公里”，加大依法护侨力度，协调有关部门落实各项优惠政策。关心和帮助他们排忧解难，维护其合法权益，进一步提高招商引资的质量和实效，留住在当地投资的侨资企业，使其继续扩大投资，还能通过他们的宣传作用吸引更多的华商前来投资。